近日,農(nóng)業(yè)部、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(下稱“意見”)。記者將近兩年下發(fā)的《意見》對比了解到,2013年第一批購機補貼比去年提高了70億元,2012年創(chuàng)新的“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的兌付方式或?qū)U大到全國,并提高了部分機械補貼限額。
據(jù)了解,今年中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金安排了200億元指標,這與2012年的130億元相比,增加了70億元。補貼對象、范圍、種類等與2012年相比基本沒有變化,各地可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。不列入中央資金補貼范圍的農(nóng)機新增了網(wǎng)圍欄和保溫被,微耕機在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼限制解除。每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額均按不超過此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算!兑庖姟分赋龈魇∫x擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目納入中央財政補貼機具種類范圍,相鄰省份應(yīng)加強溝通、相互協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)同類產(chǎn)品補貼額差距過大。
《意見》指出,各地要全面試行2012年創(chuàng)新的“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的兌付方式,去年江蘇、湖南、浙江等試點省份要繼續(xù)鞏固完善并擴大試點范圍,非試點省份要開始相應(yīng)工作。據(jù)了解,廣東省去年補貼仍采用的是“差額購機、統(tǒng)一結(jié)算”方式支付,即補貼受益者支付機具價格減去補貼后的差價款給農(nóng)機供貨方就可提貨,農(nóng)機供貨方定期向省農(nóng)業(yè)廳提交資金結(jié)算的有效憑證,由省財政廳予以核實并與農(nóng)機供貨方結(jié)算。而“全價購機”在湖南試點的作法是資金結(jié)算級次下放,即結(jié)算層級由省下放到縣,產(chǎn)品明碼標價,農(nóng)民全價購機,核實之后將補貼資金直接打到農(nóng)民的一卡通上去。這是今年全國推行改革的重要方向。
同時,《意見》提出,2013年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作,農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,同步實施。并強調(diào),要加強對補貼機具的牌證管理,并對信息公開提出了更高的要求,要將享受補貼的農(nóng)戶信息和補貼落實情況在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站(頁)上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱!兑庖姟芬笠才艑H耸芾磙r(nóng)民投訴,對投訴舉報的問題和線索,要做到凡報必查、一查到底。
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