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2012年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)

    2012年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和2012年全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展PM2.5、O3等新增指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，規(guī)范監(jiān)測(cè)行為，完善評(píng)價(jià)體系，提高監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升監(jiān)測(cè)形象，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

    一、認(rèn)真貫徹空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，著重做好PM2.5、O3等新增指標(biāo)的監(jiān)測(cè)

    （一）積極推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的宣貫。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，組織好新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的宣傳和解讀工作，組織有關(guān)媒體深入監(jiān)測(cè)一線“體驗(yàn)監(jiān)測(cè)”。加大新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。召開(kāi)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，調(diào)度工作進(jìn)展，解決存在問(wèn)題。

    （二）確保完成2012年新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。按照率先開(kāi)展監(jiān)測(cè)，率先發(fā)布信息，率先與國(guó)際接軌的要求，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市和省會(huì)城市,要完成開(kāi)展新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)能力建設(shè),率先開(kāi)展PM2.5、O3等新增指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息，滿足公眾和社會(huì)需求。鼓勵(lì)其他地方根據(jù)工作情況率先實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。

    （三）加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配合新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，做好國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目編制工作，推動(dòng)新增指標(biāo)監(jiān)測(cè)盡快形成工作能力。各地要根據(jù)實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金，加快能力建設(shè)進(jìn)度，確保完成能力建設(shè)任務(wù)。

    （四）做好新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)工作。按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求，調(diào)整和優(yōu)化環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，合理布局全國(guó)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)。開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)實(shí)驗(yàn)，做好PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備選型工作。加大培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，確保測(cè)得出、測(cè)得準(zhǔn)。

    二、做好環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作

    （一）落實(shí)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》，各地要做好環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的任務(wù)分解及評(píng)價(jià)說(shuō)明，把《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》的主要目標(biāo)、任務(wù)、工程納入地方相關(guān)規(guī)劃中，確保國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    （二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，啟動(dòng)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。各省要積極組織好轄區(qū)內(nèi)市級(jí)站和縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取盡早達(dá)到整體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

    （三）完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。在現(xiàn)有國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，完善全國(guó)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布“十二五”國(guó)控地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案，擴(kuò)大城市空氣、地表水監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)管理。

    （四）推廣衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與應(yīng)用。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)天地一體化進(jìn)程，充分發(fā)揮環(huán)境遙感技術(shù)在國(guó)家生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查、自然保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)監(jiān)督核查、內(nèi)陸水體水華與近海赤潮監(jiān)測(cè)、秸稈焚燒、區(qū)域環(huán)境空氣污染監(jiān)測(cè)、沙塵暴監(jiān)測(cè)等方面的作用，提高環(huán)境遙感技術(shù)業(yè)務(wù)化運(yùn)行水平，服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理;推動(dòng)地方環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用。

    （五）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核。在22個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)452個(gè)縣全面開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，各相關(guān)�。▍^(qū)、市）會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，組織好被考核縣的水、氣的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)填報(bào)工作，做好省級(jí)審核及抽查工作，加強(qiáng)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，引導(dǎo)基層政府改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

    （六）認(rèn)真開(kāi)展重金屬監(jiān)測(cè)工作。按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》，部署好、落實(shí)好重金屬監(jiān)測(cè)工作。有條件的地區(qū)要積極組織開(kāi)展污染源重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，探索建立和完善重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理技術(shù)體系。參加燃煤電廠大氣汞排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作的地區(qū)，要從國(guó)家撥付的重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金中，安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站大氣汞排放手工監(jiān)測(cè)的能力建設(shè)，盡早滿足監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的工作要求。

    三、組織實(shí)施例行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

    （一）組織完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)。按照《2012年國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》，組織實(shí)施好國(guó)家網(wǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，同時(shí)，科學(xué)制定地方環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。在有條件的地方開(kāi)展地下水環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

    （二）組織編制環(huán)境狀況公報(bào)及各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要組織編制本轄區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)，并在“六?五”世界環(huán)境日前發(fā)布。組織編制本轄區(qū)年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。省級(jí)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)編制本轄區(qū)的全年環(huán)境質(zhì)量概況，年底前報(bào)送我部。

    （三）及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。進(jìn)一步推進(jìn)地表水和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上實(shí)時(shí)發(fā)布工作，重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量狀況通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)定期向社會(huì)公布，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市逐步實(shí)時(shí)發(fā)布空氣中各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的小時(shí)濃度值，保障公眾環(huán)境知情權(quán)。推動(dòng)建立國(guó)家和地方的環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)。做好重大環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的收集和發(fā)布。

    （四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高預(yù)警預(yù)測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的作用，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)警。根據(jù)不同流域的污染特征，適當(dāng)增加重金屬、有毒有害有機(jī)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。要充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)測(cè)的預(yù)警監(jiān)視作用，研究開(kāi)發(fā)預(yù)警表征發(fā)布平臺(tái)，準(zhǔn)確把握環(huán)境安全隱患所在，提高說(shuō)清潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    （五）加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)工作。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案任務(wù)分解表的通知》（環(huán)辦函〔2011〕1412號(hào)）要求，做好總量減排化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好主要污染物總量減排環(huán)境質(zhì)量變化分析報(bào)告工作。

    （六）及時(shí)組織開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。組織對(duì)國(guó)控企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽測(cè)工作，提高數(shù)據(jù)的可靠性，為污染源監(jiān)督管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推動(dòng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用。定期向社會(huì)公布監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果，滿足社會(huì)公眾環(huán)境監(jiān)測(cè)信息知情權(quán)，督促企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)。繼續(xù)做好燃煤電廠大氣汞排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

   （七）組織做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。增強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)意識(shí)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，要組織落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。要根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、污染特征和自然環(huán)境狀況，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和更新，繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)工作，積極組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件能力，按照《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》要求，爭(zhēng)取應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)工作的主動(dòng)。組織編制《應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及報(bào)告編制技術(shù)指南》，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)行為。

    （八）推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)際合作。按照《跨國(guó)界水體環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》要求，認(rèn)真開(kāi)展跨界水體監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好中俄聯(lián)合監(jiān)測(cè)工作、中哈聯(lián)合監(jiān)測(cè)工作、東亞酸雨網(wǎng)聯(lián)合監(jiān)測(cè)工作，推進(jìn)沙塵暴監(jiān)測(cè)的國(guó)際合作。定期編制跨界水體水質(zhì)狀況報(bào)告，為中央決策提供科學(xué)依據(jù)，為國(guó)家環(huán)境外交服務(wù)。

    四、健全環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

    （一）不斷完善環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》有關(guān)完善環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的要求。結(jié)合空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，制定《城市空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)方法》;規(guī)范近海海水水質(zhì)評(píng)價(jià)，制定《近岸海水水質(zhì)評(píng)價(jià)辦法》。

    （二）探索農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境試點(diǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)，制訂農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)路線，探索試行《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，用農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善，檢驗(yàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治的成效。

    五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度建設(shè)

    （一）力爭(zhēng)《環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》早日出臺(tái)。積極推動(dòng)《環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》立法工作，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)法規(guī)制度的宣貫工作。

    （二）完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。要積極探索建立流域、區(qū)域聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，初步建立省界斷面上下游聯(lián)合監(jiān)測(cè)制度、空氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)測(cè)制度。推動(dòng)建立土壤例行監(jiān)測(cè)制度。

    （三）健全污染源監(jiān)測(cè)管理體系。加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)制度建設(shè)，出臺(tái)《污染源監(jiān)測(cè)管理辦法（修訂）》及其配套的規(guī)范性文件，提升污染源監(jiān)測(cè)管理的信息化水平。

    （四）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度建設(shè)。修訂環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理辦法，建立或完善環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核管理制度、人員培訓(xùn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器設(shè)備管理等制度辦法，逐步建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的監(jiān)督考評(píng)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。

    六、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督考核工作

    （一）開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。為了確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力，用三年左右的時(shí)間，采取自下而上、逐級(jí)檢查的形式，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。各省要首先開(kāi)展自查，根據(jù)國(guó)家要求，制訂本省方案并組織實(shí)施。

    （二）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督考核。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量管理，做好環(huán)境質(zhì)量會(huì)商工作。向地方政府通報(bào)突出的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題和超標(biāo)的重點(diǎn)污染源、污水處理廠名單，積極推動(dòng)出臺(tái)《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督考核辦法》，使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

   （三）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作，組織對(duì)項(xiàng)目、地方配套資金到位情況以及項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，各地要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

    （四）組織開(kāi)展主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核工作。根據(jù)《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法》，定期對(duì)地方總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)進(jìn)行考核，考核檢查情況和考核結(jié)果通報(bào)地方人民政府。

    （五）監(jiān)督地方認(rèn)真開(kāi)展有效性審核工作。按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》，認(rèn)真開(kāi)展有效性審核工作，切實(shí)履行對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)督職責(zé)，適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查。

    （六）推動(dòng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)工作。鼓勵(lì)國(guó)控企業(yè)，特別是上市公司、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)、二?英排放企業(yè)和重金屬排放企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)工作，說(shuō)清本單位污染物排放狀況。組織開(kāi)展企業(yè)自行監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)查，開(kāi)展社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)能力認(rèn)定工作，鼓勵(lì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)污染源自測(cè)活動(dòng)。

    （七）組織開(kāi)展國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作。為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，選取部分�。ㄊ校╅_(kāi)展環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)測(cè)總站實(shí)時(shí)直傳和在線質(zhì)控試點(diǎn)工作，探索對(duì)監(jiān)測(cè)子站數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控的管理模式。

    七、大力加強(qiáng)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)

    （一）啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才工程。為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部等七部委印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010-2020年）》，開(kāi)展前期調(diào)查研究，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)“三五”人才評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)措施、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估體系，啟動(dòng)實(shí)施“三五”人才工程。

    （二）認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和技術(shù)援助工作。研究制定關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)，建立國(guó)家、省、市三級(jí)培訓(xùn)制度，啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)教材編制工作。組織舉辦全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員和省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站長(zhǎng)培訓(xùn)班，積極拓展境外考察渠道，逐步形成分級(jí)分類(lèi)管理、多層次多渠道多形式的培訓(xùn)格局，全面提升監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)。做好技術(shù)援疆援藏人員的組織推薦工作。