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　　據環(huán)保局的監(jiān)控數據顯示，2011年2月到2012年2月期間，我國城市污染指數最高的是烏魯木齊市，污染指數為103，其次是蘭州，污染指數為92，排在第三的是延安，污染指數為84。從前十個城市的分布來看，幾乎都分布在北方，說明我國北方城市污染程度較高，特別是粉塵類污染。

　　在前期以犧牲環(huán)境和能源消耗為代價換取經濟的高速增長之后，我國官方和民間對環(huán)境保護的緊迫感日益明顯，而環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，必須以環(huán)保設備行業(yè)的發(fā)展為基礎。

　　金山一角

　　我國經濟發(fā)展已經進入工業(yè)化中后期，傳統(tǒng)高能耗、高污染的生產模式已經不能適應可持續(xù)發(fā)展的要求，節(jié)能減排是我國經濟發(fā)展的必然選擇，也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的原始驅動力。從國外經驗來看，政府對環(huán)保的重視和大規(guī)模投入一般發(fā)生在工業(yè)化后期。這個階段經濟發(fā)展進入平穩(wěn)階段，提升居民生活質量和改善環(huán)境成為社會關注的焦點。

　　我國環(huán)保產業(yè)經過30多年的發(fā)展，取得了長足的進步。隨著國家環(huán)境保護力度的不斷加大和環(huán)保產業(yè)政策的日趨完善，我國環(huán)保產業(yè)已經從初期的以“三廢治理”為主，發(fā)展為包括環(huán)保產品、環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境服務、環(huán)境友好產品、資源循環(huán)利用等領域的門類比較齊全的產業(yè)體系。預計“十二五”末期，我國環(huán)保產業(yè)的產值將達到2萬億元以上。

　　環(huán)保設備作為環(huán)保產業(yè)的一個重要組成部分和設備基礎，其發(fā)展程度極大地影響著我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。

　　環(huán)保設備行業(yè)就是為了達到環(huán)保的目的而生產的各種專業(yè)設備，包括廢水處理設備、廢棄物管理和循環(huán)利用設備、大氣污染控制設備、消除噪聲設備、監(jiān)測儀器和設備、科研和實驗室設備、用于自然保護以及提高城市環(huán)境質量的設備等。

　　2011年環(huán)保設備行業(yè)產品國內消費市場結構(單位：%)

經過多年的發(fā)展，我國環(huán)保設備行業(yè)的產品性能和質量顯著改善，國產環(huán)保設備已趨于成熟，并形成比較完整的產品體系。環(huán)保設備產業(yè)作為一個朝陽產業(yè)，正成長為一個具有一定規(guī)模、在機械設備制造業(yè)中占有較大比重、服務領域較為寬廣、投入產出較高、對國民經濟發(fā)展有較大影響的工業(yè)支柱之一，為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、推動資源永續(xù)利用做出了應有的貢獻。

　　根據國家統(tǒng)計局數據，截至2011年末，我國規(guī)模以上環(huán)保設備企業(yè)956家，行業(yè)產銷規(guī)模不斷擴大，經營狀況較好，2011全年實現工業(yè)總產值1510.5億元，同比增長30.74%，實現銷售收入1508.68億元，同比增長30.62%，實現利潤總額108.77億元，同比增長25.04%。

　　經過多年的發(fā)展，中國環(huán)保設備行業(yè)的產品性能和質量顯著改善，國產環(huán)保設備已趨于成熟，并形成比較完整的產品體系，可生產大氣污染防治設備、水污染防治設備、固體廢物處理設備、噪聲與振動控制設備等4類主要專用設備，多達5000多種細分產品和上萬種規(guī)格。

　　2011年，國務院批準發(fā)布《環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》并提出，“十二五”期間，我國的環(huán)保投資需求約為3.4萬億元，較“十一五”期間的投資額增長121%，主要涉及8個方面的重點工程，包括主要污染物的減排工程、改善民生環(huán)境保障工程、農村環(huán)保惠民工程、重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設及生物多樣性保護工程、重點領域環(huán)境風險的防控工程、核與輻射安全環(huán)保工程、城市生活污水建設和城鄉(xiāng)飲用水水源地保障工程以及包括PM2.5監(jiān)測、治理在內的提升環(huán)保監(jiān)管能力建設工程。

　　據預計，隨著我國持續(xù)加大對環(huán)保產業(yè)的投資力度，未來5年我國環(huán)保產業(yè)的復合增長率有望達到15%-20%，并在2020年前后成為國民經濟的支柱產業(yè)，而環(huán)保設備行業(yè)作為基礎行業(yè)，當前的產值僅為未來的金山一角。

　　環(huán)保設備行業(yè)作為政策引導性產業(yè)，現階段仍得到國家政策的大力扶持，同時，國家也可通過對環(huán)保設備企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠、貼息貸款等方式支持環(huán)保設備行業(yè)的發(fā)展。

　　20年的差距

　　目前，我國的環(huán)境科學研究已從起步時的單純“三廢”治理，發(fā)展到更廣闊的領域，初步形成了由各分支學科組成的科學體系，但與國外發(fā)達國家相比，我國的環(huán)保設備行業(yè)由于發(fā)展起點低、技術落后，導致了產品科技含量低、同質化嚴重、缺乏核心競爭力等問題。對比世界上環(huán)保產業(yè)發(fā)達的歐美國家的發(fā)展水平，目前我國環(huán)保設備行業(yè)在技術研發(fā)、市場推廣與應用等方面，至少落后20年。

　　我國環(huán)保設備行業(yè)經過多年的發(fā)展，但截至目前，行業(yè)內達到規(guī)模化生產的企業(yè)仍然較少，技術依賴性較強，企業(yè)技術研發(fā)力量薄弱，至今未能形成真正能與國外先進企業(yè)進行競爭的優(yōu)秀企業(yè)。

　　在環(huán)保技術研發(fā)方面，我國環(huán)保產業(yè)領域的水質污染防治技術、大氣污染防治技術、固廢處理處置技術、物理污染防治技術、污染修復技術、環(huán)境監(jiān)測技術等方面，均存在著嚴重的發(fā)展滯后現象，這也直接導致了相關環(huán)保設備制造業(yè)發(fā)展水平的滯后。

　　在水質污染防治技術方面，我國總體水平與發(fā)達國家存在較大差距，僅處于初步應用階段，主要工藝配套設備的技術和質量水平普遍較差，而持久性污染物控制技術方面還是空白。

　在大氣污染防治技術方面，國內行業(yè)在細微粉塵控制技術、脫硫新工藝開發(fā)、脫硝技術開發(fā)應用、VOC控制、柴油車污染物控制高溫濾料產生等技術設備領域，還處于應用前期，在重金屬污染控制方面仍然保持空白。

　　在固廢處理處置技術方面，城市垃圾焚燒技術、填埋氣發(fā)電技術、高溫厭氧產沼發(fā)電技術、滲瀝液處理技術等方面目前仍處在產業(yè)化示范應用階段的初期，而危險廢物處理技術與發(fā)達國家的差距更加明顯，危險廢物焚燒渣及飛灰熔融技術設備、危險廢物污染事故應急處理技術設備基本上還是空白。

　　在物理污染防治技術方面，我國擁有自主知識產權的科研成果很少，與發(fā)達國家的差距有加大的趨勢，主要表現在噪聲與振動源分析預測技術、噪聲與振動設備計算機輔助設計技術、噪聲與振動設備計算機輔助制造技術、高速運輸系統(tǒng)噪聲與振動控制設備研究、新材料研究開發(fā)等方面。而在某些特殊產品如有源消聲器、大型振動控制技術產品的研發(fā)方面，我國同樣發(fā)展滯后，并有部分物理污染控制技術還處于完全空白狀態(tài)。

　　在污染修復技術方面，我國對污染土壤的植物修復研究起步較晚，但近幾年來進展較快，砷、銅、鋅等重金屬和POPs污染土壤的植物修復技術取得了一定的研究成果，但離大規(guī)模工程應用還有一定的距離。

　　在環(huán)境監(jiān)測技術方面，目前，國內所應用的煙塵煙氣連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)產業(yè)內采用的分析儀基本依靠進口，廢水連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)質量僅能基本滿足需求，且50%以上的連續(xù)監(jiān)測儀器不能長期穩(wěn)定運行。

　　環(huán)保設備行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，行業(yè)內新技術、新工藝、新產品層出不窮，各種技術和產品基本覆蓋了環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護的各個領域。我國環(huán)保設備行業(yè)技術研發(fā)滯后，根本原因在于專業(yè)人才的匱乏。

　　由于環(huán)保設備領域新技術、新工藝、新產品層出不窮更新換代很快，生產廠家必須擁有足夠穩(wěn)定的專業(yè)技術人才隊伍，以保證自身持續(xù)具備極強的專業(yè)技術吸收、優(yōu)化、再創(chuàng)新及應用能力。

　　對于環(huán)保設備制造業(yè)而言，提升技術水平是前提，但在形成工業(yè)化生產之后，開拓市場、產品營銷等環(huán)節(jié)的發(fā)展都需要人才做支撐，因此，重視管理、營銷人才的培養(yǎng)，實現人才與需求的對接，是推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。