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  • 三網(wǎng)融合,誰是最積極的一方?
  • 發(fā)表日期:[2010-03-23]

  • dbzz.net  兩度出現(xiàn)在政府工作報告,今年要取得“實質(zhì)性進展”    

        從1998年到今天,三網(wǎng)融合已經(jīng)被討論和展望了整整12年。在今年全國兩會上,當“三網(wǎng)融合”再次出現(xiàn)在政府工作報告中,人們第一次感到,傳說中的三網(wǎng)融合似乎已經(jīng)觸手可及。然而,這樣一項涉及三大行業(yè)、幾大部委的重大變革,從“樓梯響”到“人下來”我們還要等多久?

      三網(wǎng)融合今年要有“實質(zhì)性進展”

        當你裝修你的新家,你不必再分別裝上電話、寬帶和有線電視,只要一根線就能全部搞定。當然,這也意味著你只需要交一次費,就可以享受這三種服務。

        打開電視機,你不僅可以點播想看的內(nèi)容,而且可以快進;你還可以用無線鼠標和鍵盤,或者干脆用遙控器,在超大的電視屏幕上瀏覽網(wǎng)絡信息、聊天或者看視頻;你甚至可以用遙控器打個電話給朋友,進行視頻通話……這些原本需要分別在有線廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)上實現(xiàn)的功能,現(xiàn)在可以“一網(wǎng)”搞定。同樣,在手機等其他智能終端上,這一切也能實現(xiàn)。這些在電影中才會出現(xiàn)的生活方式,已經(jīng)離我們很近了。

        在去年全國兩會上,“三網(wǎng)融合”首次出現(xiàn)在政府工作報告中,但幾乎是一筆帶過。溫家寶總理表示,“要支持和推進新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移動通信、三網(wǎng)融合、節(jié)能環(huán)保等技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)群,創(chuàng)造新的社會需求!

        而在今年全國兩會上,“三網(wǎng)融合”再次出現(xiàn)在政府工作報告中。溫總理在談到2010年主要任務時表示,今年要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),而“三網(wǎng)”融合將要取得實質(zhì)性進展。

        實際上,在今年1月13日由溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上,已經(jīng)通過了一份實施三網(wǎng)融合的具體方案,準許電信和廣電兩大行業(yè)互相進入,而且首次明確提出了實現(xiàn)三網(wǎng)融合的路徑和時間表。

        根據(jù)這份時間表,2010年至2012年將重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點,探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年將會全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應用融合業(yè)務,基本形成適度競爭的網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)格局。

      未來三年是關鍵性試點階段

        值得關注的是,“實質(zhì)性進展”五個字一出,立刻在資本市場掀起了軒然大波,與“三網(wǎng)融合”相關的個股紛紛連日飆升。

        這種情形似乎并不難理解,畢竟這將會是一個萬億級別的超大市場,而且為了這一刻,資本市場也已經(jīng)等待多年。

        日前,工業(yè)和信息化部部長李毅中在接受新華社記者專訪時表示,三網(wǎng)融合試點方案預計5月出臺,6月啟動。李毅中介紹說,10多年來我國已做了一些三網(wǎng)融合的初步探索,下一步就需要建立國家或行業(yè)技術標準,F(xiàn)在手機電視、數(shù)字電視等的標準都在制定和醞釀中,希望能夠很快出臺,這樣可以進一步促進三網(wǎng)融合的深化。

        之前傳出的消息稱,試點期間將先選擇試點地區(qū),再選擇試點企業(yè),最后確定相關試點細則。試點城市將在10個左右,各省市正在申請和討論中,而從目前到2012年的三年,為“關鍵性”的試點階段。

        繼1998年“三網(wǎng)融合”概念提出后,連續(xù)被列入國家的“九五”、“十五”和“十一五”規(guī)劃以及2009年的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

        但是在廣電和電信兩大龐大行業(yè)和相關部委的博弈之中,我國的“三網(wǎng)融合”進展非常緩慢。而隨著近期一連串政策信號的釋放,“三網(wǎng)融合”的破冰時刻似已到來。

        盡管在歐洲、美國、日本等發(fā)達國家,三網(wǎng)融合業(yè)務已蓬勃開展了10多年,但是長期以來,我國的電信網(wǎng)、有線廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)一直是各自獨立建設的,并且都取得了世界級水平。從目前來看,無論是在技術上,還是設備上,中國都已經(jīng)具備了進行三網(wǎng)融合的硬件條件。既然在技術上、硬件上三網(wǎng)融合已無難度,那么為何進展緩慢?工信部副部長苗圩的話或可為此作答。他說,三網(wǎng)融合的難點不在技術層面,而在體制方面。
    電信運營商對三網(wǎng)融合最積極

        “三網(wǎng)融合將帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,包括內(nèi)容提供商、服務提供商、運營商以及光纖通訊設備制造商在內(nèi)的多家公司均將受益。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

        這一點從美國、法國、德國等發(fā)達國家的經(jīng)驗中也可以得到驗證。首先,最早也是最直接的受益者是軟硬件設備提供商。其次,提供消費內(nèi)容的傳媒行業(yè)將會成為最長遠的受益者。而對于廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說,則是挑戰(zhàn)與機遇并存的。

        “雖然試點階段還是會以廣電為主導,但是改革難度和受到挑戰(zhàn)最大的也恰恰是廣電一方!辟惖项檰栆晃环治鰩煾嬖V《中國經(jīng)濟周刊》,“廣電系統(tǒng)尚處在傳統(tǒng)的壟斷理念中,當了很多年的裁判員加運動員,市場化程度還很低,特別是各廣電運營商目前還是以區(qū)域劃分,處于割據(jù)狀態(tài),這將使得廣電運營商在跨區(qū)域整合方面遇到較大障礙!

        與幾乎未發(fā)一言的廣電部門相比,電信運營商們在兩會期間卻十分高調(diào)。中國移動通信集團公司總裁王建宙在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時就表示,“中國移動目前已經(jīng)完全具備了三網(wǎng)融合的條件,手機電視就是很好的切入點。根據(jù)中國移動的規(guī)劃,將借助TD-SCDMA技術尤其是“無線城市”的發(fā)展,加快推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應用,并促進相關產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化、規(guī);!

        他還強調(diào)三網(wǎng)融合中最重要的是合作,“比如廣電部門和電信企業(yè)合作,現(xiàn)在手機電視內(nèi)容由廣電控制,中國移動提供客戶管理、網(wǎng)絡環(huán)境,這種模式是非常有發(fā)展?jié)摿Φ!?

        中國聯(lián)通董事長常小兵也對“三網(wǎng)融合”表示出巨大的興趣和信心!昂翢o疑問,中國聯(lián)通不會對這個新的空間不給予足夠的重視,所以我們密切關注政府監(jiān)管部門對三網(wǎng)融合整體的工作安排和推進,我們也將積極參與到三網(wǎng)融合的試點工作當中去!

        “三網(wǎng)融合會把很多新的延伸服務逐步培育出來,原來在固定場合、固定終端上才能享受到的服務,在使用移動終端時會發(fā)生一些變化,而這些變化,我和所有人一樣都充滿了期待!背P”f。

        毫無疑問,電信運營商們已經(jīng)開始探索“三網(wǎng)融合”下新的商業(yè)模式。但是,他們要想實現(xiàn)自己的“野心”也并非易事!爸袊苿诱掀渌麅删W(wǎng)的想法已經(jīng)不是一天兩天了,試圖收購鳳凰衛(wèi)視就是個例子,但是最終未能成行也說明了阻力巨大!币晃徊辉妇呙姆治鰩煾嬖V《中國經(jīng)濟周刊》。

        工信部部長李毅中將此次“三網(wǎng)融合”改革稱為“十年磨一劍”,至于這把劍到底夠不夠鋒利、舞得好不好,還有太多的懸念待解。(孫冰 侯雋)

    (來源:中國經(jīng)濟周刊 )
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