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10月29日，國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站“項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)”項(xiàng)下新增了10個(gè)新項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱(chēng)基本都冠以“中央預(yù)算內(nèi)以工代賑投資”，其中項(xiàng)目范圍基本都是鄉(xiāng)村道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程等，涉及總投資金額都在200萬(wàn)元至700萬(wàn)元，其中每個(gè)項(xiàng)目配套地方投資數(shù)十萬(wàn)元不等。
所謂“以工代賑”，是指“以務(wù)工代替賑濟(jì)”，即國(guó)家以實(shí)物折款或者現(xiàn)金投入受賑濟(jì)地區(qū)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程，獲得勞務(wù)報(bào)酬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在上述10個(gè)項(xiàng)目中，可向當(dāng)?shù)匕l(fā)放共計(jì)500余萬(wàn)元的勞務(wù)報(bào)酬。
記者粗略估算，該批工程項(xiàng)目總投資超過(guò)5000萬(wàn)元。而早在該批項(xiàng)目之前，國(guó)家發(fā)改委分別于10月22日和10月17日核準(zhǔn)了兩批相同類(lèi)型的“以工代賑”項(xiàng)目，算上本批項(xiàng)目，預(yù)計(jì)中央預(yù)算內(nèi)總投資額超1.2億元，地方配套投資也有近千萬(wàn)元。除了向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)放近千萬(wàn)元的勞務(wù)報(bào)酬之外，這筆基礎(chǔ)設(shè)施投資當(dāng)然也被計(jì)入到全國(guó)固定資產(chǎn)投資之中。
相比此前近萬(wàn)億元的地鐵投資，本輪項(xiàng)目批復(fù)總金額并不能引起市場(chǎng)波瀾，并且大多項(xiàng)目的審批時(shí)間顯示為2012年3月。但分析人士指出，發(fā)改委本輪密集批復(fù)意在向市場(chǎng)釋放一種中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策訊息，從投資額上看還屬于“救濟(jì)”層面，但一定程度上可以讓市場(chǎng)看到中央加大扶貧力度、擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的信心。
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