城市拆遷的程序 |
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關(guān)鍵字:拆遷律師 dbzz拆遷條例修改事關(guān)重大,涉及到的利益也很重大,如果匆忙出臺,可能形式上很好看,但實際上解決不了問題。另一方面,遇到的阻力也很大,尤其是來自于地方政府的壓力,因為修改拆遷條例直接牽涉到地方土地財政的利益,而且,現(xiàn)在許多地方政府在城市發(fā)展中將許多市政項目交付商業(yè)開發(fā),也這是地方政府阻力的一個重要因素。公共利益如何界定是最棘手的問題之一。草案中已經(jīng)嘗試對政府關(guān)于公共利益的征收進行了界定,也采用了大量描述,但仍然過于模糊。拆遷律師比如草案規(guī)定“危舊房改造”屬于公共利益,但是什么樣的房子算是舊房子?住了兩三年的房子也可以稱為舊房子。這里面就給了地方政府鉆空子的空間,比如將危舊房改造與地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來。房屋拆遷律師征用土地的審查:同級人民政府審核同意后,逐級上報有批準權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。征用土地的審定:有批準權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。www.ynplawyer.com征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后,同級土地行政主管部門應(yīng)當在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。 裁決程序主要審查是裁決機關(guān)是否依法召開協(xié)調(diào)會議、是否依法送達了會議通知、裁決下達時間是否在法定期限之內(nèi)這幾個方面。其中,對裁決下達時間超過了法定期限的(以杭州為例:依《杭州市城市房屋拆遷糾紛調(diào)解裁決工作程序》和《杭州市征用集體土地房屋拆遷裁決辦法》,房屋拆遷律師在本市范圍內(nèi)的拆遷裁決,無論國有土地或集體土地,裁決均應(yīng)在受理后一個月內(nèi)作出),實踐中有的法院以此為認定為程序違法,有的僅認定為程序“瑕疵”,但不違法、不撤銷。筆者碰到一個比較荒唐的案例是:根據(jù)被訴行政機關(guān)(即被告)自己提供的證據(jù)表明,裁決機關(guān)召開協(xié)調(diào)會議了,但此時竟然還沒有受理裁決申請。最終,法院無奈只能判決程序違法。通知雙方參加裁決的日期,且對拆遷當事人雙方先行進行調(diào)解,注意,未經(jīng)調(diào)解,不能作出裁決。www.ynplawyer.com |
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