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  • 商務部亮劍反傾銷 初裁歐日不銹,2012
  • 上海 發(fā)布日期：[2012-05-09]
  • dbzz.net【東北制造網(wǎng)冶金】

        中國終于亮出反傾銷利劍，歐日高性能不銹鋼無縫鋼管中招。

        昨日（5月8日），商務部發(fā)布公告，宣布原產(chǎn)于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管存在傾銷，自2012年5月9日起，經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于歐盟和日本的相關產(chǎn)品時，應依據(jù)本初裁決定所確定各公司的傾銷幅度向我國海關提供相應的保證金。

        《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，中國與歐盟等西方國家圍繞鋼管的貿(mào)易紛爭已經(jīng)兩年有余，此前歐盟曾針對中國鋼管產(chǎn)品進行多次反傾銷調(diào)查，并作出肯定性裁決，中國商務部此舉也是為幫助中國企業(yè)守住國內(nèi)市場份額，促進產(chǎn)業(yè)升級，避免企業(yè)在銷售端“兩頭受擠”。

        證據(jù)充分的初裁

        2011年7月15日，江蘇武進不銹鋼管廠和常熟華新特殊鋼有限公司代表國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)，正式提交了對原產(chǎn)于歐盟和日本的進口相關高性能不銹鋼無縫鋼管產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查的申請，商務部于同年9月8日正式立案。

        商務部初裁結(jié)果顯示，被調(diào)查產(chǎn)品進口價格呈逐年下降趨勢，2008年每噸價格為12.51萬元，2009年為10.73萬元，2010年為8.67萬元，2008年至2010年年均下降16.74%。

        主要申訴企業(yè)江蘇武進不銹鋼管廠相關負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在國內(nèi)企業(yè)無法生產(chǎn)出同類產(chǎn)品時，歐盟和日本的鋼管價格飚高，而當國內(nèi)可以生產(chǎn)同類產(chǎn)品時，歐盟和日本的鋼管便大幅降價。“我們當時下了很大的人力、物力和財力研發(fā)該類產(chǎn)品，但是歐盟和日本產(chǎn)品的降價幅度讓我們很難接受，企業(yè)如果按照這個價格銷售會虧本。”

        歐盟和日本企業(yè)的傾銷行為導致國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)業(yè)績下滑。據(jù)商務部數(shù)據(jù)，2008年至2010年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品開工率保持在30%以下的較低水平，期末庫存呈逐年上升趨勢，產(chǎn)品國內(nèi)銷售價格年均下降31.05%，銷售收入年均下降15.5%，稅前利潤年均下降67.47%。商務部稱，由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)營狀況明顯惡化，相關產(chǎn)能擴大投資項目因此而受阻擱置。

        鋼管貿(mào)易的反戈一擊

        商務部此次初裁結(jié)果也可看作是我國在鋼管貿(mào)易糾紛的反戈一擊。自2009年以來，中國無縫鋼管企業(yè)就開始頻頻遭遇來自歐盟、印度、美國和墨西哥等國家和地區(qū)的反傾銷大棒，歐盟是主要始作俑者之一。

        雖然中方多次申訴，但按照歐盟2009年10月6日的裁決結(jié)果，最終對中國輸歐無縫鋼管征收了17.7%至39.2%的反傾銷稅，征收期限長達5年。隨后，無縫鋼管另一大出口市場美國又作出初裁決定，擬對中國產(chǎn)無縫鋼管征收11.06%至12.97%的反補貼關稅和32.39%至98.37%的反傾銷關稅。

        去年年底，歐委會又發(fā)布公告稱，對中國輸歐不銹鋼無縫鋼管征收48.3%~71.9%的最終反傾銷稅。

        天津梅加鋼管貿(mào)易公司老總薛金告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這一稅率對中國企業(yè)來說偏高，中國輸歐鋼管數(shù)量也將大大縮水，而且鋼管型號較多，國外對中國產(chǎn)品需求量也很大，歐盟自金融危機來的一連串行為會招致更多國家跟風。

        就在昨天，加拿大邊境服務署還決定對原產(chǎn)或出口自中國的鋼管樁產(chǎn)品啟動反傾銷反補貼合并調(diào)查。

        武進不銹鋼管廠銷售部人士解釋說，歐盟對華進行反傾銷措施主要是因為中國和歐盟的原材料價格不同，算上人工等生產(chǎn)成本后，中國鋼管價格具備優(yōu)勢，而歐盟對華高性能不銹鋼管的傾銷則是惡意占領市場的行為。

        與其他出口產(chǎn)品不同，鋼管是中國出口大頭，涉案金額多達數(shù)十億美元，中國商務部多次表示，中國鋼管產(chǎn)品對歐出口在某一時期呈現(xiàn)一定的增長態(tài)勢，主要是由市場需求決定的，不能歸咎于中國產(chǎn)品的傾銷。

        薛金認為，在歐美國家頻頻提及“再工業(yè)化”的口號時，鋼管產(chǎn)品難免還會繼續(xù)遭到外國的各種貿(mào)易刁難，“中國制造”不僅需要時刻做好積極應訴的準備，也要拿起法律武器，保護國內(nèi)的市場份額。
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